Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Мы в социальных сетях

Рабочая группа по защите прав предпринимателей в сфере контрольно-надзорной деятельности – площадка для диалога при бизнес-омбудсмене

22/03/2016

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей поступило обращение от индивидуального предпринимателя Л.Н., занимающийся производством молока и молочной продукции. В обращении предприниматель просил  разобраться в необоснованном наложении штрафных санкций со стороны Роспотребнадзора по Забайкальскому краю. 

При рассмотрении обращения Уполномоченным установлено, что по результатам проведенной плановой проверки в апреле 2015 года Роспотребнадзором были выписаны штрафы на суммы 15 000 и 30 000 рублей по двум постановлениям об административных правонарушениях. В ноябре того же года была проведена внеплановая выездная проверка Роспотребнадзора, по её результатам был выписан очередной штраф в размере 30 000 рублей, а также на основании составленного протокола об административном правонарушении Роспотребнадзора, решением Читинского районного суда, была в административном порядке приостановлена на 90 суток деятельность модульного цеха по производству молока и молочной продукции.

Данные проблемы обсуждались на заседании Рабочей группы по защите прав предпринимателей (далее – Рабочая группа), созданной Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае, состоявшемся 18 февраля 2016 года с участием представителей Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю и Министерства экономического развития Забайкальского края. Кроме того, 11 и 18 марта 2016 года рассмотрение обращения было продолжено при участии депутата Законодательного Собрания Забайкальского края Э.В. Акуловой и представителей управления сельского хозяйства администрации муниципального района «Читинский район».

По результатам рассмотрения обращения члены Рабочей группы усмотрели готовность Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю для осуществления взаимодействия с Л.Н. и оказания консультативной помощи по организации производства молока и молочной продукции в соответствии с требованиями законодательства. Также членами рабочей группы принята рекомендация в адрес заявителя возобновить (продолжить) работу по производству молока и молочной продукции, поскольку вопрос по водоснабжению производства на данном этапе снят. В свою очередь, Администрации муниципального района «Читинский район» предложено активно подключиться к решению вопроса по оформлению разрешительных документов на скважину в с. Беклемишево, используемую для производства.

Также помощник Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае участвовала 15 марта 2016 года в заседании при рассмотрении возбужденного в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении, предусмотренном части 2 статьей 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. По которому, согласно протоколу Роспотребнадзора ИП ввел потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), а именно на продукцию «Творог обезжиренный» указал ГОСТ 31451-2013, который является ГОСТом на «Сливки питьевые», в связи с этим влечет наложение административного штрафа от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предварительно сотрудниками аппарата Уполномоченного была проведена консультационно-разъяснительная работа с представителем заявителя, разъяснены нормы действующего законодательства, проанализирована сложившаяся правоприменительная практика по этому вопросу, выработана конструктивная позиция по сложившейся ситуации.

Согласно заключениям, проводимых исследований «Творог обезжиренный» по всем показателям соответствует требованиям «Технического регламента Таможенного союза 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». В связи с этим, это не введение в заблуждение, а скорее техническая ошибка, так как на  продукцию «Творог обезжиренный» установлен ГОСТ 31453-2013, т.е. различие от ГОСТа на «Сливки питьевые» лишь в неверно указанной последней цифре.

По результатам рассмотрения Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю вынесено постановление о прекращении производства по административному делу в связи с малозначительностью.

Опубликовать в социальных сетях